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澳大利亚调整贸易政策高举反倾销大棒服装行业动态新闻资讯_[#39中华]

发布时间:2021-06-07 10:36:56 阅读: 来源:不锈钢罐厂家

核心提示:澳大利亚贸易救济制度迎来10年来最大规模改革。在6月最后一个星期,澳大利亚联邦内务部长奥康纳和贸易部长埃默森共同宣布对现行贸易救济制度进行调整,其核心将是帮助澳大利亚企业尤其是中小企业更有效地采取反倾销措施。这些已经公布的调整领域包括五大方面:增加调查人员,增设临时措施提供更快的救济,设立更高效的申请程序,明确产业损害的评估因素,增加灵活性等。

澳大利亚贸易救济制度迎来10年来最大规模改革。

在6月最后一个星期,澳大利亚联邦内务部长奥康纳和贸易部长埃默森共同宣布对现行贸易救济制度进行调整,其核心将是帮助澳大利亚企业尤其是中小企业更有效地采取反倾销措施。这些已经公布的调整领域包括五大方面:增加调查人员,增设临时措施提供更快的救济,设立更高效的申请程序,明确产业损害的评估因素,增加灵活性等。

而根据中国商务部的数据,截止到2010年底,澳大利亚共对中国产品发起了53起反倾销立案调查。其中一半以上做出了肯定性的终裁判决。

调整或致案件增加

在已经发布的调整措施中,程序上对于反倾销立案和执行的效率提升是主旨,包括:在未来1年内增加45%的调查官员;增设临时措施提供更快的救济,增设部长决定期限(30天)条款,更多使用贸易和产业专家;设立更高效的申请程序,为国内产业申请提供更多资源支持;明确产业损害的评估因素;为复杂案件提供期限方面的灵活性等。而从立案范围上,除具体企业之外,调查的利害关系范围中纳入了将相关的产业协会、工会和下游产业,并明确支持企业的反补贴行为。

在业内人士看来,此次调整的思路在之前的案件中已经有所展露。

尽管2010年,澳大利亚对中国产品仅提起了一起反倾销调查,但同时对之前多起案件做出了裁决。其中对中国产铝挤压材“双反”案件引发了最多关注。

这起2009年立案的调查在初裁阶段就因16%的临时性反倾销税逼退了不少中国企业。而其在调查中采用伦敦交易所当期原铝价格作为“替代价值”来计算涉案产品的正常价值,形成了对中国企业的不利先例。按照世界贸易组织规则,已经获得澳大利亚承认市场经济地位的中国本应按照实际生产成本计算正常价值。

最终原产中国的铝挤压材被加征2.7%~25.7%的反倾销税和3.8%~18.4%的反补贴税。

澳大利亚海关给出的解释是认为中国政府的多项政策影响了原铝的价格,而无法体现竞争市场的价格。广东江门一铝业公司从业人员表示,当时企业填写了首轮抗辩书,其中对方将企业获得的低息贷款和技术项目资金都视作补贴。

所幸的是,国内铝加工材市场的快速增长承接了这部分产能。中国有色金属加工工业协会常务副理事长、秘书长马世光表示,2010年中国铝材快报数为2026万吨,出口量仅占10%, 而每年国内铝价加工材消费增长为30%左右。

然而,未必所有产业都能及时在其他市场找到出路。2010年,中国与澳大利亚贸易总额880.9亿美元,其中出口272.3亿美元,出口的主要商品为电器设备、机械设备、家具及寝具、针织或钩编的服装及衣着附件、非针织或非钩编的服装及衣着附件、钢铁制品玩具、运动用品塑料及其制品、车辆和其他纺织制成品等。

根据中国贸易救济信息网的统计数据,一度化工和轻工产品是澳大利亚对华反倾销调查的重点,但其占同期反倾销案件总数的比重已经明显下降,而建材、冶金、金属制品的反倾销案件比重有所升高。与此同时,从2007年到2010年,澳大[1][2]下一页

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