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中央部委争上官网晒账本-【新闻】

发布时间:2021-04-05 23:37:36 阅读: 来源:不锈钢罐厂家

国土部、财政部、住建部及科技部亮出今年收支预算总表 专家称没“说清楚”

昨日财政部公布的2010年收支预算总表。

今年是部门预算公开的第一年。继国土资源部3月30日首开预算公开先河后,财政部、住房和城乡建设部、科学技术部昨日相继在各自官网亮出“2010年收支预算总表”。至此,公开部门预算的中央部委已达四家.。

公开的预算表显示,国土资源部、住房和城乡建设部、科学技术部等三部2010年收入总预算与支出总预算数额一致,分别约为34.74亿元、8.43亿元和212.45亿元。而财政部2010年收入总预算为24.54亿元,支出预算24.51亿元,有244.54万元列入下年结转。

蛋糕怎样切分?

“部门预算是政府预算的重要组成部分,反应了政府各个组成部门履行职能时所发生的资金收支情况。”社科院财贸所副所长高培勇说,财政部在几天前刚刚向社会公布了2010年中央财政预算,此次推进中央部门预算公开,是对中央预算公开的细化和补充。

可查资料显示,在去年首次第一时间公开中央财政“四张预算表”的基础上,今年两会后,财政部再度推进预算公开,于3月25日公布了中央预算的“十二张预算表”。无独有偶,广东省也在同一天发布了广东省2009年预算执行情况和2010年预算草案。

如果将中央财政本级预算比作一个“大蛋糕”,中央部门的部门预算就好比一个个“小蛋糕”。财政部财科所副所长白景明指出,通过公开部门预算,公众可以更清楚了解中央部门的一个个“小蛋糕”怎样切分。

信息公开应成常识

“公共预算观察志愿者”发起人、预算管理专家吴君亮,曾向十几个中央部委提出过预算查看申请。他昨日在接受早报记者采访时表示,从去年的广州财务局到今天的中央四部委,政府预算公开渐呈燎原之势。吴君亮说,“我很高兴看到政府正在顺应这种大趋势”。

吴君亮强调,信息公开应该成为一种常识。不管是哪个级别政府的信息,都应该成为公共信息。任何一个有责任的政府,都应该是透明和公开的政府。只有信息公开成为常识的社会,才是一个健康的社会。

中国社科院财政与贸易经济研究所研究员杨志勇也表示,中央部委预算公开从无到有,本身就是一个巨大的进步。国土资源部等作为中央一级的部委,它们做好信息公开,对其他地方政府部门也能起很好的表率作用。

“至少10页才能说清楚”

专家们同时表示,政府预算公开是一个循序渐进的过程,情况复杂,涉及面广,即使在西方国家也都经过了一段较长的时间。就中央四部委公开的部门预算来看,还有很多方面需要改善。

杨志勇表示,看中央部委的预算表,只能看出钱花在哪些大类上,而具体花在什么地方,花的合理不合理,则无从判断。例如,财政部有7亿元的预算是花在外交上的,但是这些外交项目具体包括什么,并没有说清楚。“公款吃喝、公车费用、公款出国”等信息,公众依然难以知悉。

吴君亮则直称,中央部委发部的预算表信息太简单,基本看不懂。与其说是专业的财务报表,还不如说是花钱告知,没有体现出对纳税人应有的尊重。对于财政预算的内容,他强调,“至少10页才能说清楚”。

吴君亮还称,编好预算是每一个政府部门的基本责任,不但要做到公开,也要让公众看懂。现在预算公开在技术层面上不存在问题,主要是政府态度和习惯的问题,不能把看不懂的责任推给民众。

“体制改革钳制预算公开”

“政府预算全公开的基本条件是相关预算制度和行政体制的相对稳定,而中国正处在体制改革的关键阶段,因此预算全公开将是渐进的过程。”白景明指出,从中央预算公开到中央部门预算公开,每一步推进都会在国家民主进程中留下脚印。

财政部有关负责人昨日表示,下一步财政部将在总结已有经验基础上,进一步细化科目,“继续稳步推进部门预算公开”。

2009年底,中国政府确定了“三年内公开中央部门预算”的目标。

3月23日,国务院总理温家宝在国务院第三次廉政工作会议上提出,今后要重点“推进预算公开透明”。

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